B&W Duiven besluitenlijst

Er is een brand geweest in het Huis van Droo waarvan we het college en de gemeenteraad in kennis willen stellen. De brand heeft een grote impact op de huurders van het pand.
Er dient rekening mee te worden houden dat er schadekosten worden gemaakt die zeer waarschijnlijk geheel of grotendeels worden vergoed door de verzekering.

Volgens het schema van aftreden van de commissie bezwaarschriften, moeten twee leden van de Algemene Kamer per 1 januari 2026 aftreden. Voorgesteld wordt om twee nieuwe leden voor de Algemene Kamer van de commissie bezwaarschriften te benoemen.

In 2022 heeft het college de Beleidsregels Minimabeleid Duiven vastgesteld. Daarin zijn ook de bepalingen over de Gelrepas opgenomen. De Beleidsregels Gelrepas 2012 zijn hierdoor overbodig geworden, maar nooit formeel ingetrokken. Dit voorstel herstelt dat. Voor de inwoner en uitvoering zijn er geen wijzigingen; dit is een opschoning voor duidelijkheid en rechtszekerheid.

De gemeenten Zevenaar, Duiven en Westervoort geven samen met de provincie Gelderland vorm aan de snelfietsroute F12 die loopt door de drie gemeenten, waarbij in trajectdelen wordt gewerkt aan een totaalontwerp voor het gehele tracé. Hiervoor is een samenwerkingsovereenkomst gesloten. De drie gemeenten staan aan de lat voor de uitvoering. Voor de realisatie is de aankoop van gronden noodzakelijk. In dit voorstel gaat het om een perceel die ligt aan de Roodwilligenstraat te Duiven. Het betreft het laatste perceel dat verworven moet worden voor aanleg van de route binnen de gemeente Duiven.

Het volgende perceel wordt aangekocht:
Roodwilligenstraat, kadastraal bekend, DVN I 183 ter grootte van 5,48 are en DVN I 184, met een totale grootte van 6,18 are (gezamenlijke grootte 11,66 are).

De plannen van Woonzorg NL en WPRI, fase 4 Vitaal Centrum Duiven, naderen de uitvoeringsfase. Voor de herinrichting van de omliggende openbare ruimten en pleinen worden momenteel ook plannen voorbereid. In de grondexploitaties is voorzien in beperkte aanpassingen rondom deze ontwikkelingen. De nieuwe plannen in de openbare ruimte beslaan een groter gebied, weergegeven in bijlage 3. Als gevolg van deze scopewijziging zijn de deelprojecten Liemersplein en Remigiusplein niet langer aan te merken als grondexploitaties, maar als investeringen. Volgens de voorschriften uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV 2023) dienen deze ontwikkelingen hierdoor buiten de grondexploitatie VCD te worden gehouden. Voor de afronding van het plan Vitaal Centrum Duiven, herinrichting openbare ruimte, is een aanvullend investeringskrediet benodigd.

De nota Grondbeleid geeft aan dat, naast een actieve rol bij gebiedsontwikkeling, soms ook een faciliterende rol gepakt kan worden of zelfs de ontwikkeling geheel over te laten aan de markt. De rol is afhankelijk van de opgave en de situatie. Dit noemen we situationeel grondbeleid. In de gemeente komen projecten tot stand via dit facilitaire ‘pad’.

Gemeenten zijn hierbij wettelijk verplicht om het verhaal van de gemeentelijke kosten te verzekeren, als zij bouwplannen mogelijk maken. Het gaat om kosten voor de ambtelijke inzet en daarnaast de gebiedseigen en de gebiedsoverstijgende kosten voor de openbare ruimte.

De gemeente is wettelijk verplicht om haar kosten door te berekenen aan initiatiefnemers. Deze initiatienemers zijn bijvoorbeeld projectontwikkelaars en grondeigenaren. Dit heet kostenverhaal.
Daarnaast kan de gemeente investeren in de verbetering van de leefomgeving. Hier hebben initiatieven ook profijt van. De gemeente mag hiervoor een bijdrage vragen. Dit staat in de Omgevingswet (hierna: Ow). Op dit moment vraagt de gemeente geen financiële bijdragen voor verbetering van de fysieke leefomgeving.

De afgelopen jaren is een achterstand ontstaan in het beheer en vervanging van de speeltuinen. Vervanging werd alleen opgepakt als daar een initiatief vanuit de samenleving voor kwam. Ook was er te weinig budget beschikbaar. De werkwijze kwam voort uit een besluit uit 2018 dat inwoners ‘meer in de lead wilde zetten’. De veiligheidsinspectie begin 2025 bevestigde deze achterstand.

Om een kwalitatief goed speelnetwerk te behouden is het afgelopen jaar onderzoek gedaan naar wat er nodig is aan kaders, uitvoering en bijbehorende financiën. Uitgangspunten zijn ‘Kwaliteit boven kwantiteit’, ‘Diversiteit, samenspel en ontmoeten’ en ‘Betrokkenheid en participatie’. Ook is hierbij rekening gehouden met het amendement op de Omgevingsvisie (Oktober 2021).Het plan biedt handvatten hoe om te gaan met vervanging en initiatieven. Daarnaast is er geld nodig voor renovaties en vervanging. Dit wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.

De gemeente Duiven wil bij de Roodwilligenstraat een vrijliggend fietspad aanleggen als onderdeel van snelfietsroute SFR12. Tegelijk staan er al onderhoudswerkzaamheden aan de weg gepland. Volgens het inkoopbeleid mag de aanleg van het fietspad niet automatisch aan dezelfde aannemer worden gegund. Met dit voorstel wijken we af van het beleid zodat de aanleg van het fietspad toch door dezelfde aannemer kan gebeuren. Dit is efficiënt en bespaart kosten en overlast.

Met het vaststellen van het Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 (RPW) ontstaat er ontwikkelruimte, max 45 hectare, voor de uitbreiding van regionale bedrijventerreinen. De Groene Metropoolregio (GMR) vraagt alle gemeenten om eventuele initiatieven voor nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein in de periode 2025-2028 in te dienen. De gemeente geeft haar reactie op deze uitvraag.

Onbetaalde publiekrechtelijke vorderingen doorlopen een volledig invorderingsproces. Blijft betaling uit, dan worden definitief oninbare vorderingen afgeboekt. Dit is een bevoegdheid van het college.

Ook rechtelijke uitspraken (WSNP, MSNP, faillissement, beneficiaire aanvaarding) kunnen leiden tot oninbaarheid.

De gemeenteraad (hierna raad) wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 1Stroom 2026. Het college van burgemeester en wethouders (hierna college) stelt de raad voor om van deze mogelijkheid geen gebruik te maken.